在《“十二五”规划》中，“320国道”出现了四次，这让代表们感到十分欣喜。320国道拥堵问题长期以来一直是嘉善社会高度重视的问题，它已经严重影响到了嘉善的生产、生活环境和投资环境。现在将解决320国道问题提上重要议事日程，体现了政府的决心。代表们认为，解决320国道拥堵，改造不如改道。他们建议政府尽快出台320国道沿线企业“退二进三”、主动让道的激励政策，并科学规划全县公路改造工作，集中力量和资金，加快解决国道拥堵问题。

　　代表们也指出了《“十二五”规划》在老城区改造方面力度欠缺的不足。他们道出了老城区的现状：房屋陈旧、电线老化、木结构房屋较多、基础设施较差、消防通道不畅通，存在着较多安全隐患，而且居住人群以自救能力较差的老年人为多。因此，代表们建议政府在推进新城区建设的同时，也要加大对老城区的改造力度。政府要舍得花钱，老城区的老旧房屋能改造的一定要改造好，不能改造的，也要先做好电线整治等工作，尽力消除各类安全隐患。对于老城区里，主动申请拆迁的住户，应当给予批准。

　　罗星代表团：调整人口结构，改善农村民生

　　在2月12日的县十四届人大五次会议主席团第二次会议上，罗星代表团关于调整我县人口结构的意见建议，引起了县委书记张明超与会议在场代表们的热议。罗星代表团指出，去年，我县的外来人口增长速度已经达到30%，这一速度已经高出了我县财政收入增长速度，外来人口数在总人口数中的比例也高出了我县地方一般性支出安排比例。这一现象对于我县的财政将是一个巨大的考验。因此，他们提出是否可以建立准入机制，使外来人口的吸纳实现“人口—人手—人才”的转变，调节我县的人口结构。张明超与在场代表们一起探讨了罗星代表团的这一建议，认为外来人口管理应该以人为本，相比建立有形的准入机制，还是应当先做好管理工作。通过加强管理，以提升生活成本来提高对外来人口的素质要求。

　　罗星代表团还就我县《“十二五”规划》的农村民生方面，提出了许多富有见地的意见建议。他们建议放宽对建造村级廉租房的限制，并出台相关政策，鼓励和支持村集体建造村级廉租房，以此缓解农村无房户的困境，以便做好农村维稳工作。土地是农村经济赖以发展的基础，代表团建议留一些土地指标给村集体，以此调动村集体经济发展的积极性。关于我县城郊小区重型汽车乱停放问题，代表们也提出了建议。他们认为开辟专门停车场是解决问题的最佳方法，同时相关执法部门也应该加强管理力度。罗星代表团还建议政府要加大对设施农业尤其是大棚种植的扶持力度，实现农业增效、农民增收。

　　西塘代表团：关注教育问题，大力打击黑车

　　我县《“十二五”规划》中提到，要巩固和发展“教育强县”成果，并对推进教育现代化建设进行了专门的规划。在对《“十二五”规划》审议时，教育问题引起了西塘代表团的热议，并主要围绕校车安全和师资流动这两个方面进行了讨论。

　　代表们指出我县目前参与到校车接送中的社会车辆共有200多辆。这些车辆中大多车况较差，而且常有超载现象，安全隐患较大。而形成这一问题的主要原因，便是经费不足。因此，代表们建议要加大财政投入来增加公交运量，同时也可以鼓励有条件的学校自备校车，并给予财政补贴。而对于师资力量流动较快的现象，代表们则建议要发挥好师资流动的导向作用，防止好师资大量流向好学校，导致师资力量不平衡，要坚决杜绝边缘学校师资力量越来越薄弱的现象。

　　在对《“十二五”规划》审议中，我县对于完善综合交通体系的具体规划，使西塘代表团的代表们产生了强烈的共鸣。他们还对打击黑车提出了专门的意见建议。代表们认为要解决黑车问题，就是要有序增加我县的出租车数量。我县当前的出租车增加速度跟不上社会经济发展的速度，“打车难”问题日益凸显。县人大要积极呼吁，政府也要加大投入、加强宣传，每年都增加一部分出租车数量。代表们还建议要加快善江公路收费站的搬迁速度。

　　县开发区（惠民）、姚庄代表团：推进“科学发展示范点”建设，关注生态环境保护

　　县开发区（惠民）、姚庄代表团在认真审议我县《“十二五”规划》后，认为它体现了四个“最”，即最长、最丰富、最自豪、最激励人。代表们也提出了不少意见建议，涉及民生事业、经济发展、生态环境保护等方方面面。其中，代表们对于推进我县“科学发展示范点”建设和生态环境保护这两个方面尤为关注。

　　代表们认为推进“科学发展示范点”建设一定要做好三个方面的工作。一是加快建立多元化投融资机制，构筑民间资本进入政府投资项目的渠道，缓解“十二五”期间政府投资项目面临的财政压力；二是要在“十二五”期间，积极扩张全县经济总量。作为“科学发展示范点”，我县的经济总量、产业层次、财政收入、人民生活水平都应走在前列，因此我们要加快经济发展的步伐；三要科学设计、规划好南部新城区开发，防止出现新城变成养老中心，变成“城中村”、“村中城”这些现象。

　　在加强生态县建设和加强环境保护方面，代表们认为要解决好两个问题。一是污水处理问题，二是垃圾分类处理的问题。代表们认为垃圾分类处理是保护生态环境必须要走的路，因此可以在我县城区建立垃圾分类处理的试点。同时要积极加大对畜禽养殖污染管理力度。姚庄镇和县开发区（惠民街道）是全市畜禽养殖污染重点区域之一，虽然经过努力，现在已经通过了“摘帽”验收，但在今后工作中还需要出台相关政策，形成部门齐抓共管，长抓共管的机制，努力推动该项工作取得实效。

　　干窑、陶庄、大云代表团：加快转型升级步伐，重视平台建设

　　干窑、陶庄、大云代表团通过认真审议，对我县《“十二五”规划》给予了高度评价。他们认为，《“十二五”规划》紧密结合嘉善实际，实事求是地总结了“十一五”的经验，全面分析了我县在“十二五”期间面临的形势，科学确定了“十二五”发展的指导思想、定位、目标等，既符合中央和省委的要求，又体现了嘉善特色。

　　在讨论中，代表们各抒己见，提出了不少意见建议。代表们建议在“十二五”期间，我县要加快经济转型升级的步伐，特别强调要建立“倒逼机制”，主要淘汰能耗高、产出低的企业。在节能降耗方面，要制订一套评价体系，从经济效益、社会效益、生态效益综合考虑，保障优秀企业的能源供应，从另一方面鞭策加快产出企业转型升级步伐。节能降耗工作要做到既能保增长，又能促转型。

　　代表们建议政府要高度重视传统平台以外的三大平台建设，即企业的创新平台建设，政府应继续进一步加大对企业建立创新平台的扶持力度；电子商务平台的建设，加强电子商务的招商引资、扶持力度和监管，以此促进服务业、物流业、仓储业的发展；搭建职业教育平台，抓住省里“有条件的县可以搞高职教育”这一精神，开创嘉善高职教育新局面，改变人才“两头小、中间大”的困境。

　　代表们还提出，我县在“十二五”期间要着力提升城市品位。一是要通过健全交通标识，优化红绿灯设置，科学设置路段限速标准，实行交通管制等工作，缓解城市交通拥堵问题。二是要处理好停车问题，建议政府加强宣传，引导文明停车，同时加大对于乱停车的处罚力度。代表们还建议，要加快改善我县4个道路出口形象，加快全县道路建设规划实施。

　　天凝代表团：加快经济发展速度，重视老龄工作

　　天凝代表团在审议《“十二五”规划》时，重点讨论了如何加快嘉善经济发展速度这一问题。代表们认为，虽然嘉善目前的发展速度很快，但与周边一些发展较快的县（市、区）比较，嘉善的发展速度仍不够快。

　　因此，代表们建议要解决经济发展的要素制约问题。一是可以通过招商引资，引进高端外资、央企国资、优质民资。二是要培育嘉善自己的优势产业。代表们建议将培育企业融资上市工作列入“十二五”规划中，成立专门机构和领导班子抓这项工作。同时，有关部门也要对龙头企业进行上市知识普及。代表们还建议我县建立上市企业的信息储备库，对成熟企业加强指导，对需要培育的企业加大扶持力度。三是加强对传统产业的支持。代表们认为，没有落后的产业，只有落后的企业。有代表建议，政府要多关心、支持传统企业，管理部门要加强调研，与周边县（市、区）相比有一个较为平衡的管理机制，在技术上给予多帮助、指导。

　　代表们还认为在“十二五”期间，政府应该重视我县老龄工作。虽然“十一五”期间，我县对老龄工作的投入很大，效果也十分明显，但我县的老龄化程度越来越高。因此，代表们建议我县可引入社会力量投入到养老事业，建设民营养老机构。代表们还提出，是否可以争取放宽生育政策，提高人口出生率，改善人口结构。